Рейтинговое агентство "Эксперт РА" выпустило обзор "ESG-трансформация регионов: пауза затянулась?". ESG-рейтинги регионов пока не пользуются популярностью, также как и финансовые инструменты устойчивого развития, отмечают исследователи агентства. Аналитики объясняют это низкой осведомленностью респондентов о региональной ESG-тематике.
К участию в опросе приглашались органы власти субъектов РФ. Ответы были получены от 34 российских регионов, рассказали в агентстве. В рамках исследования респонденты были опрошены о планах по получению ESG-рейтинга региона. Около половины региональных представителей планируют получение рейтинга в среднесрочной перспективе, как это и заявлялось ими в 2023 г. При этом около 45% респондентов вовсе не знакомы с концепцией ESG-рейтингования. Среднесрочные планы, вероятно, связаны с ожиданиями льгот и преимуществ, которые могут быть доступны регионам с ESG-рейтингом, отмечается в обзоре.
Внедрение принципов устойчивого развития тесно связано с повышением привлекательности региона для инвесторов, свидетельствуют результаты исследования. ESG-повестка является одним из факторов создания привлекательной среды для инвестиций и обеспечивает долгосрочный экономический рост. С этой целью 72% участвовавших в опросе региона рассматривают устойчивые финансовые инструменты, 17% – стремятся получить ESG-рейтинг. А 11% привлекают инвесторов стратегиями по экологии и климату.
Поскольку в стратегии регионов уже на протяжении многих лет включаются цели по экологии, климату и социальным аспектам, повышение осведомленности об ESG-рейтингах может послужить наглядным средством измерений результатов трансформации, считают аналитики "Эксперт РА".
По мнению экспертов, низкий уровень развитости климатической повестки регионов можно связать с рядом факторов. Это кадровый голод и недостаток квалифицированного персонала в сфере климата, фокус региональных властей на достижении более приоритетных и краткосрочных результатов, отсутствие масштабных и обязательных инициатив и поддержки на национальном уровне. Однако если в 2023 г. году менее 40% опрошенных ответили, что в субъекте РФ внедрена климатическая повестка, то в текущем году положительный ответ дали почти 45%.
Слабую вовлеченность регионов в климатическую повестку подтверждает отсутствие готовности большинства региональных властей следовать рекомендациям Минэкономразвития РФ по учету рисков от изменения климата. Их планируют применить до конца 2025 г. только 28% опрошенных регионов. Такие настроения местных властей не меняют развитие регулирования и обновление законодательства, связанного с изменением климата, отмечают авторы исследования. Так, в 2021 г. была сформирована законодательная база порядка обращения углеродных единиц, а в 2022 г. создан реестр углеродных единиц. На текущий момент рынок углеродных единиц в России активно развивается, число климатических проектов стабильно растет.
Одной из главных проблем остается недостаточная информированность представителей региональных органов власти о механизмах углеродного регулирования. Еще не знакомы с параметрами рынка углеродных единиц почти 40% опрошенных, а перспективным его считают около 15%.
Рынок ESG-финансирования в последний год продолжал расти, несмотря на высокие ключевые ставки и другие ограничивающие факторы, сообщают авторы исследования.
Популярность финансовых инструментов устойчивого развития обусловлена громкими зелеными выпусками Москвы, нацеленными на привлечение финансирования электробусов и оказавшими существенное влияние на информированность региональных властей. Представители российского бизнеса начали применять новые устойчивые инструменты, например, цифровые финансовые активы. Однако недостаточная государственная поддержка и высокие процентные ставки усложняют внедрение этих инструментов в финансовую практику как регионов, так и бизнеса, пишут авторы обзора "Эксперт РА". Выпускать облигации или получать кредиты, связанные с устойчивым развитием, в ближайшие два года планируют всего чуть более 10% респондентов, вовсе не планируют столько же. В долгосрочной перспективе – менее 30%. Для более активного использования ESG-инструментов необходимо разработать соответствующие регламенты и процедуры, а государственные инициативы и меры, направленные на стимулирование регионов к внедрению устойчивых финансовых инструментов, остаются недостаточными, считают эксперты.
Источник: Ведомости
