На следующей неделе президент России Владимир Путин проведет заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, сообщили "Ведомостям" два источника, знакомых с повесткой, и подтвердил собеседник, близкий к Кремлю. Двое из них утверждают, что мероприятие пройдет 19 августа. На нем помимо хода исполнения нацпроектов планируется обсудить вопрос бюджетной сбалансированности субъектов России в 2026-2029 гг., сообщил собеседник, знакомый с подготовкой повестки, и подтвердил федеральный чиновник. В частности, планируется обсудить меры по улучшению состояния региональных финансов, которые испытывают давление из-за охлаждения экономической активности. С докладом по этой теме выступит министр финансов Антон Силуанов, а также мэр Москвы Сергей Собянин.
Что с бюджетами регионов
Одна из обсуждаемых мер поддержки регионов – отсрочка выплат по бюджетным кредитам со сроком погашения 2027-2029 гг. за пределы 2030 г. В середине июля с таким предложением выступил Собянин – его поддержал президент. Минфин рассмотрит этот вопрос при подготовке бюджета на следующую трехлетку, писали "Ведомости" 15 июля. Ситуация с бюджетом в регионах достаточно сложная – доходы формируются неравномерно и ряд субъектов сталкиваются с дефицитом казны, говорил мэр Москвы. Ранее этот вопрос решался с помощью бюджетных кредитов, но сейчас возможности федерального бюджета ограничены, поэтому субъекты вынуждены наращивать коммерческие долги, пояснял Собянин.
Число регионов с дефицитом бюджета в I квартале 2026 г. выросло до 56 после 46 за аналогичный период 2025 г., сообщала Счетная палата в июне. По данным ведомства, максимальные показатели дефицита в отношении к доходам пришлись на Еврейскую АО (50,5%), Кемеровскую (50%), Вологодскую (32,9%) области и Республику Коми (32,7%). По данным "Эксперт РА", за полугодие с дефицитом столкнулись уже 65 регионов. На протяжении 2026 г. число дефицитных регионов продолжит расти из-за высокой чувствительности бюджетов субъектов к налогу на прибыль (в I квартале поступления по этому налогу снизились на 11,7% до 184 млрд руб.), отмечали ранее эксперты.
При этом динамика займов регионов в этом году пока не растет. Объем совокупного долга субъектов с начала 2026 г. держится на уровне 3,5 трлн руб., следует из данных Минфина. На 1 июля из этой суммы 2,3 трлн руб. приходились на бюджетные кредиты, 681 млрд руб. – на коммерческие займы, 400 млрд руб. – на гособлигации, 51 млрд руб. – на госгарантии. Коммерческий долг регионов в этом году может вырасти на 1 трлн руб. с текущих 1,1 трлн, прогнозировали весной аналитики "Эксперт РА".
По оценке директора по суверенным и региональным рейтингам агентства "Эксперт РА" Владислава Бухарского, ситуация с региональными бюджетами во II квартале несколько ухудшилась. Если за январь – март консолидированные бюджеты субъектов были исполнены с совокупным профицитом в 140 млрд руб., то за полугодие уже фиксируется дефицит в 144 млрд руб. При этом дефицит значительно ниже, чем годом ранее (405,1 млрд руб.). За полугодие динамика совокупных доходов (регионов и муниципалитетов) превышала динамику расходов (рост на 8,2% по сравнению с 5,7%). Более того, расходная часть сократилась в 16 регионах, что говорит о некоторой их оптимизации на фоне сдержанной динамики доходов, говорит эксперт.
Налоговые и неналоговые доходы (ННД) выросли больше всего в Чукотском автономном округе и Магаданской области (на фоне исторических максимумов цен на золото и увеличения объемов добычи) и Чувашской республике (в связи с внесением налогоплательщиками доплат на основании уточненных налоговых деклараций), отмечает Бухарский…
…Помощь может потребоваться регионам с наибольшим снижением доходов в текущем году (например, Вологодская обл., Республика Калмыкия), а также субъектам, у которых как минимум с начала этого года прослеживаются повышенные долговые метрики (например, Архангельская, Мурманская области), говорит Бухарский…
Источник: Ведомости
