Проект о запрете кредиторам оперативно подключать судебных приставов к сбору плохих долгов граждан снова вернулся в повестку, узнал РБК. Взыскатели считают инициативу разрушительной для рынка, а эксперты прогнозируют поблажки
Поправки от Минюста, которые могут существенно ограничить возможности коллекторов, микрофинансовых организаций (МФО) и банков взыскивать долги физических лиц с привлечением судебных приставов, дошли до рассмотрения в правительстве. Это следует из письма Национального совета финансового рынка (НСФР) с критикой инициативы, направленного вице-премьеру Дмитрию Григоренко. Документ есть у РБК, его получение подтвердили в аппарате правительства.
"В настоящее время законопроекты прорабатываются правительством", – сообщил РБК представитель кабмина. В Банке России не ответили на запрос РБК.
Речь идет о законопроектах, разработанных Минюстом еще в конце 2024 года. Они предполагают введение отсрочки в один год на передачу долга в работу судебным приставам, а также взимание дополнительной платы с профессиональных взыскателей за услугу возбуждения исполнительного производства…
…Выдержит ли коллекторский рынок изменения
Инициатива Минюста об обязательном досудебном взыскании и отсрочке на возбуждение исполнительных производств – ключевой вызов для рынка взыскания на ближайшие три года, говорится в исследовании рейтингового агентства "Эксперт РА" (есть у РБК). Аналитики отмечают, что досудебное взыскание долгов "исторически менее развито на российском рынке", а ФССП выступает эффективным инструментом для коллекторских агентств по получению задолженности. Но соотношение судебного и досудебного взыскания в обзоре не приводится. Аналитики при этом указывают, что рынок на самом деле готовится к ужесточению регулирования.
"По оценке агентства "Эксперт РА" на основе опроса крупных ПКО (профессиональных коллекторских организаций), вероятность принятия данного законопроекта достаточно высока, однако ожидаются корректировки внесенного документа к предстоящим чтениям в Государственной думе", – говорится в обзоре. Приводится несколько вариантов послаблений:
- Сокращение годовой отсрочки для обращения в ФССП с исполнительными документами до трех-шести месяцев.
- Дополнительная плата за возбуждение исполнительного производства не затронет банки.
- Размер платы для остальных профессиональных взыскателей – МФО и коллекторов – "по итогам консультаций с участниками рынка, вероятно, будет сокращен в пять-десять раз". В обзоре фигурирует сумма 15 тыс. руб., которая, как ожидается, будет пересмотрена вниз.
"Законопроект в текущей редакции пока не получил положительного заключения со стороны Банка России, в том числе с учетом несправедливости дискриминации по типу лицензии кредитора. Законодательная инициатива в любом случае потребует детальной проработки других нормативно-правовых актов, поэтому "Эксперт РА" ожидает вступления в силу новых ограничений не ранее 2027 года", – указано в обзоре. Но аналитики предупреждают, что реализация инициативы приведет к увеличению себестоимости взыскания, удлинению периода окупаемости инвестиций в портфели просроченных долгов, а цены соответствующих сделок скорректируются вниз.
"Выиграть от изменений смогут наиболее технологичные игроки с развитым сегментом добровольного взыскания и одновременно запасом маржинальности в принудительном взыскании, что приведет к консолидации рынка вокруг крупнейших игроков", – констатируют авторы рейтингового агентства.
По их оценкам, российский коллекторский рынок уже очень концентрированный: на топ-6 игроков приходится более 80% купленных портфелей и порядка 88% инвестиций в 2025 году. Всего за прошлый год российские коллекторские компании купили долги у МФО и банков на 438 млрд руб. (+3,5% год к году), вложив 45 млрд руб. (+25%).
Источник: РБК
